中国汇率由谁管控?
谢邀! 首先,中国的汇率并不是由国家或某几个高层决定浮动与否、浮动幅度等,而是由国际外汇市场决定的。国家只能起到监管的作用。 所谓“汇率管制”,就是政府直接干预外汇市场,通过外交途径,联系他国央行(主要是指美元储备国),请求他国央行不要抛售美元,或者暂停购美债。
2015年8月以前,中国人民银行采取的主要是外汇管理体制,对境外人民币资金流动进行监管;从2015年8月开始,改为了跨境资本和金融账户的宏观审慎和微观审慎监管。 但无论是外汇管理制度还是跨境资本登记管理,实质都是对外汇市场的监管。 比如我国规定:企业以外的个人是不能直接买卖外币的,只能通过外汇指定银行购买,而且一年不能超过一定数额。这是直接干预外汇市场。
再比如,我国限制公司跨境融资,如果一外资公司想从中国央行手里换取更多的美元,那么它必须拿出等值的资产作为抵押,并且承诺将用这些美元买入美国国债,那么央行才可能借钱给它。 这相当于央行通过谈判让其他国家别抛售美元,继续收购美国国债。因为只要各国都买美国的,中国的企业和个人也买美国的,不管是中国企业的盈利还是个人汇款,都会增加美元的供给,从而贬值本币。