上海鄂尔多斯工业园区?
我只能说,一个城市的发展和它的领导是密不可分的(尽管有很多反例)。 看看20年前的苏州,再看看现在的苏州,就可以知道好的领导人会有怎样惊人的变化一座城市。同样,看看20年前的上海,然后再看看今天上海的郊区,你就会明白好的领导对城市发展的重要性了——虽然这个过程可能会非常痛苦。 上海的经济发展可以说是中国人创造的奇迹之一,而它所走的道路则是中国几乎所有大城市都想复制的道路——“开发区模式”,即把城市一分为二,建设一个新的行政中心,然后一切从头开始,引入资金、技术和人才,建立起新的产业。
其实,早在90年代,上海就在嘉定区建了一个外商直接投资的工业园区,但当时并没有引起太多的关注,因为同期广州的黄埔区和杨浦区的军工工业区以及北京的望京高科技产业园等更受瞩目。然而,经过20年的发展,这个当初被叫做“安亭汽车城”的地方已经变成了上海市郊最重要的经济中心之一,并改名为“上海汽车工业(集团)有限公司”。
作为上海重要的工业基地,上汽不仅为当地带来了超过7万个就业岗位,还参与了本地的基础设施建设,例如修建地铁11号线以方便员工上下班,投资建成一座大型购物中心——万象汇,甚至还建了一个体育中心。更重要的是,作为本土企业,无论是政府还是老百姓,都对它寄予厚望,希望它能够像当年的一汽大众一样,带着上海进入一个全新发展的时代。
不过,与一汽大众在长春奠基时受到中央领导的亲切接见并留下合影相比较,上汽落户安亭的时候只有上海市领导参与,可见其级别还是有一些差距的。或许正是这种反差让一些人产生了轻视之感,觉得它是个“引进来”的“卖血”式的项目。的确,过去十年,每当谈起上海如何打造先进制造业,提高高端制造业比重,人们总是用一种批判的眼光去看待它,认为它对上海这样一个本该引领全球先进制造的城市来说是一种退步和耻辱。
事实上,一个企业想要从弱小到强大,必然要经历一个从无到有,从有到强的过程,这个过程必然会带来一些城市功能和土地价值的重新洗牌。从这个角度来看,即使未来上汽集团实现了整体上市,成为真正的汽车强企,也不会改变它对外资、政府的依赖,以及在技术、人才等方面对上海的贡献度。