中国为何实行资本管制？
因为国内目前还是处于社会主义初级阶段，市场经济还不完善。
首先，所谓“完全”的资本项目开放是非常困难的。所谓的“完全的”项目开放意味着外币和本币在资金市场上能够自如地流动，也就是没有障碍、成本地和直接投资一样进行跨境交易。这要求外汇市场和国际金融市场的高度发达并且充分有效率，也就是说国内外价格能够很快协调。其次，我国目前的汇率制度是盯住美元的固定汇率制（虽然大家有骂他贬值没底线的，但是相对来说还是稳定的），在这样的制度下想放开资本项目是不可能的。为什么？因为你必须完全放开美元/人民币的价格，让汇率自由浮动，才有可能放开其他货币的利率和汇率。而我国的利率市场化还没有完成，金融改革没有到位，金融机构的市场主体地位也没有确立，在这种条件下，如果国外出现危机，国内必然采取紧缩的货币政策来应对（防止外币贬值，避免资本外逃）。这时候国际收支持续顺差会恶化国内的通货膨胀，对经济产生负面影响。
当然有人会问为什么美国不采取紧缩政策呢？这不是自相矛盾吗？事实上美国的利率也是被宽松的货币政策给扭曲了，美联储一直试图提高利率，但实际效果并不明显。为什么呢？因为这会导致资本外流（其他国家也会跟进加息遏制通胀，所以会导致输入性通胀），而实际利率几乎为0的情况下，资本外流对美国来说比通货膨胀更为可怕。因此现在美国实际上也被通货膨胀给绑架了，为了经济增长只能继续印钞票。 总之，从我国当前的情况看，资本项目开放是不现实的。
至于你说的人民币汇率问题，个人认为短期内（1～2年）仍然会维持现状，即人民币对美元升值，而对其他货币保持不变或者是微调。长期就看我国汇率制度的选择了。如果选择浮动汇率，那么人民币对美元将贬值，对其他国家也将有所升值；如果在当前的固定汇率制度下，我国加大调控力度（例如扩大进口，减少出口），使本币资产价格下降，则人民币对美元贬值，但对其他国家货币仍保持在现有水平。