两高一剩是指哪些行业?
两高一剩即高污染、高能耗和产能过剩。“两高一剩”行业在2007年首次出现,是中央经济工作会议提出的。2007年该会议确定2008年将把促进扩大国内需求特别是消费需求作为保增长的根本途径,加强和改善宏观调控。
同时,要切实把各方面工作的出发点和落脚点放在创新发展方式、调整经济结构上,特别要重视加强节能减排和生态环保、强化科技创新支撑、加快培育信息等新产业、淘汰落后产能、加强节能基础工作等。要高度重视农业稳定发展和农民持续增收,继续强化“三农”工作。要抓紧研究应对国际经济环境变化的政策预案,加强利用国际市场,促进国际收支平衡。要继续加强社会建设,健全社会保障体系,加强社会管理,维护社会稳定,着力解决就学、就医、就业、社会保障和环境保护等方面的突出性问题。要高度重视对“高污染、高能耗和产能过剩”行业进行调整和加强管理。
2017年12月“高污染、高能耗和产能过剩”行业简称两高一剩首次在正式法规中出现:“商业银行在对能源、钢铁等两高一剩行业授信中,应合理确定授信项目最低资本金比例、环保要求及所需证照要件。”(《中国银监会关于银行业风险防控工作的指导意见》银监发〔2017〕6号,2017-12-27)