4万亿投资哪里?
2008年金融危机时,美国政府为了拯救金融系统,出台了Quantitative Easing(量化宽松)计划,当时美联储总共买入了约2.5万亿美元的美国国债和抵押贷款证券,将基准利率降至零水平。 但这次金融危机与上一次不同,其根源在于美国地产泡沫破灭、金融机构风控不力导致债务爆发。本次量化宽松的目的是防止信贷市场崩溃,进而摧毁整个经济。
为了达到这一目标,美联储除了购买资产外,还同时向市场注入了大量的流动性。在1年内,美联储共计购买了3700亿美元的土地和销售凭证 (MBS) 以及5000亿美元的长期债券。但金融危机带来的负面影响仍然广泛而深刻,直到今天都没有消除。根据IMF的调查,美国GDP的潜在增长率比2007年金融危机前下降了1.1%,劳动参与率下降了一百分点,失业率达到大萧条以来的顶峰。
那么现在的问题来了,2009年美国的量化宽松虽然拯救了金融危机,但是副作用也显而易见。而现在中国在面对类似的情况——房地产泡沫破裂,银行不良率上升——是否也会采取类似的策略呢? 中国目前的CPI已经达到6%,并且随着春节临近,消费品价格上涨压力依然较大。为了抑制通涨,央行已经数次上调存款准备金率,加之中央经济工作会议提出“坚决遏制房价上涨”,预计货币政策将继续维持紧缩态势。
财政政策方面,由于去年GDP增长放缓至7.7%,为建立地方政府融资平台风险防范机制,控制地方政府负债规模,今年新增地方政府债务限额可能被控制在较低水平,甚至不排除大幅缩减的可能性。与2008年金融危机后政府大力出台刺激政策不同,此次货币政策收紧符合宏观调控的方向,但同时也要看到,紧缩的货币政策对于复苏迟滞的经济而言无疑是一把双刃剑。
如果通胀压力长期存在,为了平衡供需关系,政府可能面临两难选择:一方面需要保持货币政策的连续性和稳定性,另一方面又要考虑民生需求,通过积极的财政政策和扩张性的货币政策共同发力,确保经济增长在合理区间。 如果未来通货膨胀居高不下,为了遏制物价上涨,央行可能会降低存款准备金率,甚至动用利率工具。在这种情况下,降准降息可能成为货币政策的主要基调并持续较长的时间。
从历史经验来看,每一次危机之后,各国都会大肆印钞释放流动性,2008年也是如此。这次也不会例外,只是过程可能会有所区别。 不过我们也不能忽略另一个事实,即目前各国持有的美元储备资产中,约有70%是国债,而这些国债的大部分又是由美联储持有的。一旦各国开始抛售美债,这势必会对美元地位产生冲击。只要不发生全球范围内的货币贬值,中国持有美债的规模就不会继续扩大。也就是说,即便美国继续印钞票,钱也会留在美国国内。 而中国的对策或许就是像俄罗斯那样大量抛售美债,同时减少与美国之间的贸易顺差(这意味着中国会买入美国商品,因此资金会流出美国)。如此反复来回,美国印的钱就被稀释了,对中国来说,自己的钱也不会变得不值钱。