中国可以改善春运么?

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2015年,铁路总旅客发送量达到34.69亿人,比 2014 年减少 0.68%。其中节前旅客发送量为 13.77 亿人,节后为 20.92 亿人;日均旅客发送量 790 万人次,比上年减少 14 万人次/日。 按此计算,2015年春运期间(农历腊月廿三至正月廿二),全国铁路平均每日运送旅客790万人,比去年减少约15万人。 2014年和2013年,全国铁路平均每天运送的旅客数量分别是913万和917万。

值得注意的是,去年铁路日均客运量已经比前年减少了近14%。而此前几年一直呈稳步增长态势——2011年为862万、2012年为865万。 另据中国铁路总公司统计,2015年国庆长假期间(10月1日至7日),全国铁路累计发送旅客8271.3万人次,同比增长2.5%,增幅较“五一”假期提高3.3个百分点。

可以预见的是,随着更多铁路项目的开通,如郑济高铁建成通入,未来铁路旅客运输能力将得到大幅提升。但与此同时,铁路需要面对的市场竞争也将加剧。 目前,我国民航发展迅速,以深圳机场为例,2014年完成航班起降架次18.59万架次,同比上升10.3%;完成旅客吞吐量2328.64万人次,同比增长7.4%。2015年前三季度,深圳机场航班起降架次已达14.96万,同比增长9.5%;旅客吞吐量超过1800万人次,同比增长6.8%。

在交通基础设施方面,我国公路网规模已居世界首位,但公路运输的拥挤状况却越来越明显。国家铁路局公布的数据显示,今年前三季度,铁路累计发送旅客18.75亿人次,比上年同期减少8.5%。

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春运的本质是人员长距离迁徙式的候鸟大迁徙,而非铁路部门造成的,只要中国还存在东西部的经济发展差距;还存在城乡二元化体制;还有高校等季节性校区设置,春运就无法从根源上消灭。当然,春运可以通过社会多方发力,让春运变得舒服一点,或者提前结束春运。

政府方面要加大交通投资力度,大力发展高速铁路和民航,这样就可以分流客流,而道路的运输压力就会小很多,这样就能够让春运不再那么拥挤。但是由于道路客运票价低廉,大量务工人员选择乘坐便宜的农民工返乡专列或者自己包车,甚至骑摩托车的方式返乡,乘坐高铁人数并不多,高铁也无法在短期内快速分流客运压力,这点只能在长远发挥。

企业方面需要改善务工人员的工作环境和待遇,提高就地过年的吸引力,这样就能减少春节返乡人员的数量,让许多务工人员在当地过年。但是,很多企业的食宿条件已经很不错了,对于一些老人和孩子希望和家长团聚的,无法就地过年,这点在企业发达区域有一定效果。

学校方面要加大在中西部省区的扩张力度,这样就会有大量学生就地过年,减少人员流出数量,让部分学生不再长途跋涉返乡。但是受到大学建设的限制,短期内高校依然无法在中西部达到和东部同等水平,而且部分学生依然想要回老家过年,这点也只能在长远中发挥作用。

学生放假和务工人员放假要错峰,让学生放假时间提前和延后,在春运高峰时期尽量不让学生和打工族乘火车返乡,这样就能分流客流。但是存在很多学生需要返乡复习考试或者需要回校领取证件等实际需要,这样春运错峰依然无法避免学生高峰出行。

从以上分析可以看出,春运无法从根源上改善,最多只能改变春运的时间和让春运变得宽松一点,但春运难以和平时出行一样舒适。如果想要真正的实现春运消失,必须从根源上改变户籍制度,实行自由迁徙政策以及真正实现教育、医疗、就业的均衡分配,这样就根本上打消春节回家团聚的需求,实现从平日里的人员迁移代替春运。

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